Сегодня в Узбекистане активно реализуются системные и поэтапные меры по дальнейшему развитию малого бизнеса и частного предпринимательства, созданию на этой основе рабочих мест, что рассматривается весомым фактором повышения благосостояния населения, устойчивого роста экономики. Сформированы прочные правовые механизмы развития экономики, созданы надежные гарантии защиты прав и свобод граждан, что имеет важное значение для дальнейшего улучшения деловой среды в стране, стремительного роста предпринимательского движения и частной собственности, а также привлечения иностранных инвестиций.

Указ Президента РУ от 5 октября «О дополнительных мерах по обеспечению ускоренного развития предпринимательской деятельности, всемерной защите частной собственности и качественному улучшению делового климата» стал логическим продолжением этих реформ и выводит работу в данном направлении на качественно новый уровень.

В программе комплексных мер по обеспечению ускоренного развития предпринимательской деятельности, всемерной защите частной собственности и качественному улучшению делового климата в Республике Узбекистан в числе приоритетных определена задача по исключению устаревших и не отвечающих современным требованиям документов разрешительного характера и сокращению сроков прохождения разрешительных процедур. В связи с этим, актуализируются вопросы выработки законодательных инициатив и рекомендаций, направленных на дальнейшее совершенствование и упрощение системы государственной регистрации субъектов предпринимательства, в частности, осуществление данных действий в бесконтактной форме посредством интернета.

В целях либерализации системы регулирования предпринимательской деятельности реализуются кардинальные меры по дальнейшему совершенствованию порядка регистрации бизнеса. В частности, сокращены сроки регистрации и количество необходимых процедур для осуществления, снижена оплата за открытие счетов в банках для субъектов малого бизнеса, отменены требования по предварительному формированию уставного капитала, нотариальному заверению оттиска печати и штампа. С 2014 года внедрен механизм государственной регистрации предпринимателей через интернет, позволяющий подать заявление на регистрацию с приложением необходимых документов, выдавать зарегистрированные учредительные документы и свидетельства в электронной форме.

Введение бесконтактных электронных форм взаимодействия с бизнесменами создает условия для противодействия коррупции, снятия барьеров для предпринимательской деятельности, дальнейшего укрепления доверия граждан и предпринимателей к госорганам.

Такие меры находят поддержку мирового сообщества. К примеру, по докладу Всемирного банка от 25 октября 2016 года «Ведение бизнеса 2017: оценка качества и эффективности регулирования», Узбекистан занял 87-е место среди 190 стран. Эксперты повысили позиции Узбекистана в 5 из 10 индикаторов отчета.

Значительное улучшение отмечено по регистрации предприятия (25-е место, +17 позиций), чему способствовали практическая реализация упрощенного порядка государственной регистрации через сеть Интернет и совершенствование системы «одно окно» при регистрации субъектов предпринимательства. В результате принятых за последние годы мер по кардинальному упрощению процедур создания бизнеса, в Узбекистане на открытие бизнеса затрачивается меньше времени, чем, в Швейцарии в 1,8 раза, Германии - в 1,9 раза, Японии и России - в 2 раза, Израиле - в 2,2 раза, Греции и Испании - в 2,3 раза, Индии - в 4,7 раза, Бразилии - в 14,5 раза.

Очевидно, что в деле привлечения зарубежных инвестиций важное значение имеют и свободные экономические зоны «Ангрен», «Джизак» и «Навои», где также сосредоточены большие капиталовложения из КНР.

В соответствии с новым указом Президента «О дополнительных мерах по активизации и расширению деятельности свободных экономических зон» основными направлениями этих зон определены:

- установление единого правового режима, унификация налоговых и таможенных льгот, преференций с целью создания для иностранных инвесторов наиболее благоприятных условий инвестирования в реальные сектора экономики;

- активное привлечение прямых инвестиций, прежде всего иностранных, для создания современных высокотехнологичных и локализующих производств, обеспечивающих глубокую переработку местных минерально-сырьевых ресурсов и выпуск конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью, стимулирование отраслевой специализации свободных экономических зон и развития промышленной кооперации;

- поэтапный переход к оказанию всех видов государственных услуг, в том числе разрешительных процедур, по принципу «одно окно»;

- опережающее развитие производственной, инженерно-коммуникационной, дорожно-транспортной и социальной инфраструктуры, а также формирование современной инфраструктуры по оказанию качественных услуг логистики;

- подготовка в высших и средних специальных, профессиональных образовательных учреждениях высококвалифицированных специалистов, исходя из текущих и перспективных потребностей свободных экономических зон в профильных кадрах, предусмотреть прохождение производственной практики на действующих предприятиях, расположенных в свободных экономических зонах.

Ключевым решением является то, что участники свободных экономических зон освобождены от уплаты:

- земельного налога, налога на прибыль, налога на имущество юридических лиц, налога на благоустройство и развитие социальной инфраструктуры, единого налогового платежа для микрофирм и малых предприятий, а также обязательных отчислений в Республиканский дорожный фонд и внебюджетный Фонд реконструкции, капитального ремонта и оснащения общеобразовательных школ, профессиональных колледжей, академических лицеев и медицинских учреждений при Министерстве финансов Республики Узбекистан;

- таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) за оборудование, сырье, материалы и комплектующие изделия, завозимые для собственных производственных нужд, а также строительные материалы, не производимые в республике и завозимые в рамках реализации проектов, по перечням, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

В новом положении определены льготы, предоставляемые на срок от 3 до 10 лет в зависимости от объема внесенных инвестиций:

- от $300 тысяч до $3 миллионов - сроком на 3 года;

- от $3 миллионов до $ 5 миллионов - сроком на 5 лет;

- от $5 миллионов до $10 миллионов - сроком на 7 лет;

- от 10 миллионов долларов США и выше - сроком на 10 лет, с применением в течение последующих 5 лет ставки налога на прибыль и единого налогового платежа в размере на 50% ниже действующих ставок.

Также обозначено, что участники свободных экономических зон «Ангрен» и «Джизак»:

- освобождаются на весь период деятельности свободных экономических зон от уплаты таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) на завозимое сырье, материалы и комплектующие изделия в части продукции, направленной на экспорт;

- имеют право осуществлять в пределах свободных экономических зон расчеты и платежи в иностранной валюте в соответствии с заключенными между ними договорами и контрактами;

- вправе оплачивать в иностранной валюте поставку товаров, работ (услуг) со стороны других хозяйствующих субъектов-резидентов Республики Узбекистан, а также использовать удобные условия и формы оплаты и расчетов за экспортируемые и импортируемые товары.

В целом, представляется, что такие меры скажутся на увеличении масштабных зарубежных инвестиций, с учетом созданного благоприятного инвестиционного климата в Узбекистане.